西安银行是国企还是私企？

西安银行是合资银行。

西安银行是西安市政府、中国信达资产管理公司、加拿大丰业银行、地方大中型企业参股的城市商业银行。

2010年中国银监会批准，西安市商业银行正式改名为西安银行，实现了由地方性城市商业银行向跨区域经营的现代商业银行的跨越转型。